I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Kiểm điểm tập thể, cá nhân và đánh giá, phân loại chất lượng tổ chức cơ sở đảng, đảng viên nhằm để Đảng ủy, các chi bộ trực thuộc, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị, các chi bộ đánh giá đúng ưu điểm, khuyết điểm, hạn chế, nguyên nhân, trách nhiệm của các cá nhân có liên quan; từ đó đề ra chủ trương, giải pháp phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, hạn chế trong lãnh đạo, điều hành và thực hiện nhiệm vụ; góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên; làm căn cứ để thực hiện nội dung công tác cán bộ, đảng viên.
2. Đảng ủy, lãnh đạo cơ quan, đơn vị, các chi bộ trực thuộc, cán bộ, đảng viên phải thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ; lấy kết quả kiểm điểm của tập thể làm cơ sở kiểm điểm cá nhân; lấy kết quả kiểm điểm cá nhân để bổ sung, hoàn chỉnh kiểm điểm tập thể. Đảng ủy và các đồng chí Đảng ủy viên cần tăng cường lãnh đạo, kiểm tra việc kiểm điểm, đánh giá, phân loại đối với tập thể và cá nhân đảm bảo khách quan, thực chất.
3. Việc kiểm điểm tập thể, cá nhân và đánh giá, phân loại chất lượng tổ chức cơ sở đảng, đảng viên phải gắn với việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”; Nghị quyết TW4 (khóa XII) về “tăng cường xây dựng Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ và Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh’’
II. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, CÁC BƯỚC TIẾN HÀNH
1. Đối tượng
- Đối với kiểm điểm tập thể: Đảng ủy, chi ủy cơ sở, Thường trực Hội
đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ban Thường vụ Hội Nông dân, Hội Liên hiệp phụ nữ, Hội cựu Chiến binh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh.
- Kiểm điểm cá nhân lãnh đạo, quản lý: Các đồng chí ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, các đồng chí là Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND; Chủ tịch UBMTTQVN, Hội Nông dân, Hội CCB, Hội LHPN, Bí thư ĐTN Cộng sản Hồ Chí Minh xã.
2. Nội dung kiểm điểm
Ngoài các nội dung kiểm điểm tập thể, cá nhân nêu tại Hướng dẫn số 27- HD/BTCTW, ngày 25/9/2014 của Ban Tổ chức Trung ương; Hướng dẫn số 03- HD/BTCTU ngày 24/10/2014 của Ban Tổ chức Tỉnh ủy cần phải bổ sung các nội dung sau:
2.1. Đối với tập thể
Kiểm điểm làm rõ cá nhân nào trong tập thể, cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị thuộc quyền lãnh đạo, quản lý có biểu hiện suy thoái “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, chỉ rõ nguyên nhân, đề ra giải pháp và thời gian khắc phục.
2.2. Đối với cá nhân
Đối với những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” để nghiêm túc kiểm điểm, phê bình. Sau kiểm điểm cá nhân tiếp thu, hoàn chỉnh bản tự kiểm điểm, xây dựng kế hoạch sữa chữa, khắc phục khuyết điểm.
3. Phương pháp tiến hành
- Để có cơ sở kiểm điểm tự phê bình và phê bình của tập thể Đảng ủy và cá nhân các đồng chí Ban Thường vụ Đảng ủy, việc kiểm điểm tư phê bình và phê bình đối với các tập thể lãnh đạo như: Thường trực HĐND, UBND, Thường trực UBMTTQVN xã phải được tiến hành trước và báo cáo kết quả cho Đảng ủy. Cụ thể:
+ Thường trực HĐND tổ chức hội nghị gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Trưởng, phó các ban của HĐND; tiến hành kiểm điểm tự phê bình và phê bình đối với tập thể Thường trực HĐND, cá nhân đồng chí Chủ tịch, Phó Chủ tịch, thống nhất nhận xét ưu, khuyết điểm; bỏ phiếu biểu quyết xếp loại đối với đồng chí Phó Chủ tịch HĐND (theo mẫu số 04-ĐG-CBLĐQL), không bỏ phiếu đối với đồng chí Chủ tịch HĐND. Đồng chí Chủ tịch kết luận và chỉ đạo lập hồ sơ báo cáo kết quả kiểm điểm, bỏ phiếu cho Đảng ủy và thông báo kết quả kiểm điểm, bỏ phiếu đồng chí Phó Chủ tịch HĐND cho chi bộ để tiến hành kiểm điểm, đánh giá phân loại đảng viên.
+ UBND tổ chức hội nghị gồm các ủy viên UBND, tiến hành kiểm điểm tự phê bình và phê bình đối với tập thể UBND, cá nhân đồng chí Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND; tiến hành bỏ phiếu biểu quyết, đánh giá, xếp loại đối với các đồng chí Phó Chủ tịch UBND (theo mẫu số 04-ĐG-CBLĐQL), không bỏ phiếu đối với đồng chí Chủ tịch. Đồng chí Chủ tịch kết luận và chỉ đạo lập hồ sơ báo cáo kết quả kiểm điểm, bỏ phiếu cho Đảng ủy và thông báo kết quả kiểm điểm, bỏ phiếu đồng chí Phó Chủ tịch UBND cho chi bộ để tiến hành kiểm điểm, đánh giá phân loại đảng viên.
+ UBMTTQVN xã tổ chức hội nghị gồm các thành viên UBMTTQVN; tiến hành kiểm điểm tự phê bình và phê bình đối với tập thể thường trực UBMTTQVN, cá nhân đồng chí Chủ tịch. Bỏ phiếu xếp loại đối với đồng chí Chủ tịch UBMTTQVN xã (theo mẫu số 04-ĐG-CBLĐQL). Báo cáo kết quả kiểm điểm, bỏ phiếu cho Đảng ủy và thông báo kết quả kết quả kiểm điểm, bỏ phiếu cho chi bộ để tiến hành kiểm điểm, đánh giá phân loại đảng viên.
+ Đối với các đoàn thể: tổ chức hội nghị Ban Chấp hành; tiến hành kiểm điểm tự phê bình và phê bình đối với tập thể Ban Thường vụ, cá nhân đồng chí Chủ tịch, Bí thư ĐTN; thống nhất nhận xét ưu , khuyết điểm và bỏ phiếu biểu quyết đánh giá xếp loại đối với đồng chí Chủ tịch, Bí thư ĐTN (theo mẫu số 04-ĐG-CBLĐQL); báo cáo kết quả kiểm điểm, bỏ phiếu cho Đảng ủy và thông báo kết quả kết quả kiểm điểm, bỏ phiếu cho chi bộ để tiến hành kiểm điểm, đánh giá phân loại đảng viên.
* Lưu ý:
+ Trước khi tiến hành kiểm điểm tập thể phải thực hiện việc lấy ý kiến góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội theo Quyết định số 218-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị.
+ Đánh giá, phân loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức trước, đảng viên sau; chính quyền (cơ quan, đơn vị), Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội trước, tổ chức đảng cùng cấp sau. Đối với đảng viên là cán bộ, công chức viên chức thực hiện nội dung “Đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức” năm 2017 theo Nghị định số 56/NĐ-CP, ngày 09/6/2015 của Chính phủ.